El informe de control advierte diferencias entre las características técnicas y la fuente ornamental instalada, ausencia de profesionales durante trabajos en campo y desactualización de información sobre el avance de la obra. El proyecto tiene un presupuesto de S/ 5.9 millones y su plazo de ejecución pasó de 180 a 345 días calendario.
La Contraloría General de la República identificó tres situaciones adversas durante la ejecución del proyecto de mejoramiento de los espacios públicos urbanos de la Plaza Histórica de Armas y su entorno, en la ciudad de Ilave, provincia de El Collao, región Puno.
Los hallazgos están contenidos en el Informe de Hito de Control N.° 023-2026-OCI/9022-SCC, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial de El Collao. La evaluación comprende el periodo del 30 de marzo al 15 de octubre de 2026 y corresponde a la ejecución de partidas finales y al registro de información de la obra, identificada con el CUI N.° 2629127.
De acuerdo con el documento, las situaciones advertidas podrían afectar la correspondencia de los componentes instalados con las especificaciones técnicas, la calidad de los trabajos y el seguimiento de la ejecución física y financiera del proyecto.
DIFERENCIAS EN LAS CARACTERÍSTICAS DE LA FUENTE ORNAMENTAL
Una de las principales observaciones está relacionada con la fuente decorativa instalada en la Plaza de Armas. Según el informe, las características del elemento ornamental denominado “kero” no corresponderían plenamente con las especificaciones técnicas establecidas en las bases integradas del procedimiento de contratación.
La documentación técnica contemplaba un kero de hierro fundido con detalles en bronce y una representación de Wiracocha en alto relieve. Sin embargo, durante la inspección física, la comisión de control observó que el elemento presentaba características externas compatibles con hierro fundido y un acabado pintado de color dorado.
La fuente ornamental fue contratada con la empresa Emelyn Proveedores E.I.R.L., por un monto de S/ 298 000, bajo la modalidad de entrega llave en mano. Para la Contraloría, la diferencia advertida podría afectar la correspondencia del bien instalado con las características técnicas requeridas en el contrato.
AUSENCIA DE PROFESIONALES DURANTE LA EJECUCIÓN DE TRABAJOS
La segunda situación adversa corresponde a la ausencia de profesionales asignados a la obra durante la realización de determinadas actividades.
En una visita de control efectuada el 9 de octubre de 2026, la comisión verificó que se desarrollaban trabajos relacionados con las pruebas del sistema de bombeo de las boquillas de la fuente ornamental, la instalación de vidrios en bancas de concreto y la colocación de tapas de piedra.
Sin embargo, durante estas actividades no se encontró a determinados profesionales contemplados en el expediente técnico y en la organización de la obra.
Entre el personal cuya ausencia fue advertida figuran el residente y el supervisor de obra, especialistas en instalaciones eléctricas y sanitarias o electromecánicas, el responsable de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOMA), así como el ingeniero de calidad.
El informe señala que la falta de estos profesionales durante la ejecución de los trabajos podría afectar la conducción técnica, el control de calidad, el cumplimiento de las especificaciones y las condiciones de seguridad laboral, generando el riesgo de deficiencias constructivas.
INFORMACIÓN DESACTUALIZADA EN EL SISTEMA INFOBRAS
La tercera observación está relacionada con la información registrada en el sistema INFOBRAS, plataforma utilizada para el seguimiento de las obras públicas.
Según la revisión realizada el 15 de octubre de 2026, el sistema mostraba un avance físico de 84.90 %, con información que consignaba como fecha de término de ejecución el 26 de abril de 2026. Esta situación fue advertida por la comisión debido a que se habían verificado trabajos posteriores en el lugar de la obra.
Asimismo, se identificaron retrasos en el registro de determinados asientos del cuaderno de obra digital. De acuerdo con el informe, algunas anotaciones fueron incorporadas entre 4 y 17 días calendario después de las fechas de los hechos consignados.
La Contraloría advirtió que la información desactualizada podría limitar el seguimiento y control de la ejecución física y financiera, así como la verificación del avance real del proyecto.
PLAZO DE EJECUCIÓN SE INCREMENTÓ DE 180 A 345 DÍAS
El proyecto denominado “Mejoramiento del servicio de espacios públicos urbanos en la Plaza Histórica de Armas y su entorno de la ciudad de Ilave” cuenta con un presupuesto de S/ 5 904 826.73.
Según los antecedentes revisados por el órgano de control, la obra inició el 11 de agosto de 2025 y tenía inicialmente un plazo de ejecución de 180 días calendario. No obstante, durante su desarrollo se registraron cuatro paralizaciones temporales y posteriores ampliaciones de plazo, por lo que el periodo de ejecución se incrementó hasta 345 días calendario.
El informe consigna que la última fecha reprogramada para la culminación de los trabajos fue el 16 de octubre de 2026.
Además de las tres situaciones identificadas en este segundo hito de control, el documento incluye dos situaciones adversas que continúan pendientes de atención desde un informe anterior. Estas están relacionadas con deficiencias en el control del uso y selección del material agregado empleado en la elaboración del concreto, así como divergencias entre el avance financiero acumulado y la ejecución física registrada en el sistema de seguimiento de inversiones.
CONTRALORÍA NOTIFICÓ AL ALCALDE Y SOLICITÓ ACCIONES CORRECTIVAS
En la parte final del informe, la Contraloría recomendó comunicar los resultados al titular de la Municipalidad Provincial de El Collao para que se adopten las acciones preventivas y correctivas que correspondan, dentro del marco de sus competencias.
El documento fue notificado al alcalde provincial Richard Ururi Cueva, mediante el Oficio N.° 001087-2026-CG/OC9022, con fecha 22 de octubre de 2026.
La entidad municipal deberá comunicar a la comisión de control, en un plazo de cinco días hábiles, las acciones preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar, adjuntando la documentación que sustente las medidas correspondientes.
De esta manera, el informe de control pone en conocimiento de la Municipalidad Provincial de El Collao observaciones relacionadas con las características de los componentes instalados, la presencia del personal técnico y el registro de información de una de las principales obras ejecutadas en la ciudad de Ilave.
